Nyhetsbrev

Vi kartlägger hinder för den idéburna sektorn att delta i upphandlingar och valfrihetssystem

Konkurrensverket har sen i januari ett regeringsuppdrag att kartlägga hinder för den idéburna sektorns utövare att delta i upphandlingar och valfrihetssystem. Vi välkomnar nu organisationer som har erfarenhet av frågorna att ta kontakt med oss.

Förmedlare av försäkringsmedicinsk rådgivning får betala bot och förbjuds att tillämpa exklusivavtal

Konkurrensverket har beslutat att företaget Mavera ska betala drygt 14 miljoner kronor i konkurrensskadeavgift för missbruk av dominerande ställning. Konkurrensverket ålägger samtidigt Mavera att upphöra att tillämpa exklusivavtal som förbjuder de försäkringsmedicinska rådgivare som företaget anlitar att utföra uppdrag åt konkurrerande förmedlingstjänster.

Konkurrensverket avslutar utredning om tillgång till växtodlingsdata

Konkurrensverket har utrett om vissa aktörers tillgång till växtodlingsdata från företaget Dataväxt har begränsats på ett sätt som kan stå i strid med konkurrensreglerna. Efter att Dataväxts moderbolag Lantmännen inkommit med vissa förklaringar och förtydliganden vad gäller möjligheterna att få tillgång till växtodlingsdata från Dataväxt väljer Konkurrensverket att avsluta utredningen.

Konkurrensverket ansökte i december 2023 om att nio regioner som tillsammans hade upphandlat ett digitalt journalsystem skulle betala en upphandlingsskadeavgift på 10 miljoner vardera. Anledningen var att vi ansåg att ändringar av kontraktet dels var väsentliga, dels varken omfattades av det ursprungliga kontraktets ändringsklausul eller hade något orsakssamband till oförutsebara omständigheter.

Förvaltningsrätten i Karlstad avslog Konkurrensverkets ansökan och vi valde att överklaga domarna till kammarrätten. Kammarrätten i Göteborg har nu tagit upp ärendet och de går på vår linje. Domstolen menar att ändringarna, som bland annat innebar att tidplanen för leverans försköts, vissa obligatoriska krav togs bort och att vitesklausulens funktion ändrades, var väsentliga. Domstolen menade vidare att ändringsklausulen inte var tillräckligt klar och tydlig samt att regionerna inte kunnat visa ett orsakssamband mellan ändringarna och de anförda oförutsebara händelserna. Regionerna skulle därför ha gjort en ny upphandling. Om domen vinner laga kraft ska de nio regionerna betala upphandlingsskadeavgifterna.

Konkurrensverket summerar tillsynsverksamheten 2025

I Konkurrensverkets tillsynsrapport för 2025 sammanställer vi vårt arbete med tillsyn under året som gått. Förra året fattade vi bland annat våra första egna beslut inom upphandlingstillsynen och utvärderade lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder. I förordet gör vår generaldirektör Marie Östman även en framåtblick. 

Skadedjursbekämpning köptes på otillåtet sätt

Drift- och servicenämnden i Karlskrona kommun ska betala upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling av tjänster för skadedjursbekämpning. Det framgår av ett beslut från Konkurrensverket. I beslutet får nämnden även kritik för att inte ha dokumenterat upphandlingen enligt upphandlingsreglerna.

Upphandlingsskadeavgift för inköp av arenagolv

Jönköpings kommun ska betala upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling av arenagolv. Konkurrensverket kritiserar även kommunen för bristfällig dokumentation enligt upphandlingsreglerna.

Konkurrensverket avstyrker förslag inför anpassning till EU-förordning om förpackningar och förpackningsavfall

Konkurrensverket har granskat och avstyrker flera förslag om hur svenskt regelverk kan anpassas till EU:s förpackningsförordning och framhåller att det finns utrymme att överväga andra mer ändamålsenliga alternativ. Det framgår av Konkurrensverkets yttrande över Naturvårdsverkets delredovisning om genomförandet av EU:s förordning om förpackningar och förpackningsavfall.

Inget täckningsköp när bostadsbolag köpte byggservicetjänster

Trollhättans bostadsbolag AB Eidar har förlängt ett ramavtal om byggservicetjänster trots att det inte var möjligt att förlänga avtalet. Konkurrensverket har nu beslutat att bolaget ska betala upphandlingsskadeavgift för att ha genomfört en otillåten direktupphandling.

Karlskrona kommun tecknade för cirka tio år sedan ett avtal om ett verksamhetssystem för sin omsorgsverksamhet. När avtalet löpte ut valde man att teckna ett nytt flerårigt avtal, för support och underhåll av systemet, med samma leverantör utan förgående annonsering. Kommunen ansåg att undantag för tekniska skäl och ensamrätt gällde eftersom endast den befintliga leverantören kunde utföra tjänsterna. Kommunen menade också att ett systembyte skulle vara kostsamt och riskera verksamheten samt att det saknades reella alternativ på marknaden. Konkurrensverket ansåg i stället att det rörde sig om en otillåten direktupphandling och beslutade om en upphandlingsskadeavgift på 2,3 miljoner kronor.

Karlskrona kommun överklagade beslutet och Förvaltningsrätten i Växjö bedömer nu att kommunen inte visat att undantagen var tillämpliga. Kommunen har haft god tid på sig att undersöka marknaden och genomföra en annonserad upphandling eftersom behovet av avtalet har varit känt länge, menar domstolen.

Förvaltningsrätten i Växjö anser därför att det rör sig om en otillåten direktupphandling. Upphandlingsskadeavgiften anses också proportionerlig, bland annat eftersom kommunen tidigare har brutit mot upphandlingsreglerna. Överklagan avslås och Karlskrona kommun ska betala upphandlingsskadeavgiften.